El 17 de noviembre de 2021, INCIPE celebró el seminario Geopolítica del Cambio Climático. La inauguración corrió a cargo de Manuel Alabart, embajador de España y secretario general del INCIPE, y del TG Fernando López del Pozo, director general de Política de Defensa (DIGENPOL) del Ministerio de Defensa. Para la clausura contamos con la intervención de TG Luis Cebrián, director general de Infraestructuras (DIGENIN), Ministerio de Defensa.

En esta conferencia tuvimos la oportunidad de organizar dos mesas redondas. La primera, titulada El cambio climático y sus repercusiones en la seguridad internacional, estuvo moderada por Fernando Villena, diplomático y coordinador del área de estudios de la DICOES en la SEGENPOL, Ministerio de Defensa. En ella participaron María del Mar Hidalgo, analista especializada en cambio climático del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE), Ministerio de Defensa; Ricardo Valverde, analista especializado en cambio climático del Departamento de Seguridad Nacional, Presidencia del Gobierno; Robert Dresen, asesor de planificación política de la oficina del secretario general de la OTAN.

La segunda mesa redonda, titulada Retos y horizontes en la lucha contra el cambio climático tras la COP26, estuvo moderada por Vicente Garrido, director general de INCIPE. En ella participaron Valvanera Ulargui, directora de la Oficina Española de Cambio Climático (OECC) del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico; Pedro Linares, catedrático de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería y director de la Cátedra BP de Energía y Sostenibilidad en la Universidad Pontificia de Comillas-ICAI; Col. Alfonso Romero, jefe del Área de Sostenibilidad Ambiental de la DIGENIN/SDG Planificación y Medio Ambiente, Ministerio de Defensa.

Manuel Alabart, secretario general de INCIPE, comenzó su intervención repasando los principales objetivos y conclusiones de la COP26 en Glasgow. Destaca como desafío clave tras la conferencia lograr un crecimiento económico sostenible, reduciendo o, al menos, sin aumentar las emisiones.

Por su parte, el DIGENPOL, TG Fernando López del Pozo, señaló que el cambio climático es una de las principales amenazas del siglo XXI, algo que no se reconocía hace décadas. Subrayó que, si la humanidad es responsable del cambio climático, también tiene la capacidad de mitigar sus efectos, como demuestra la conciencia global reflejada en la conferencia de Glasgow. López del Pozo destacó los impactos del cambio climático en la seguridad, ya que fenómenos como las sequías y la desertificación generan conflictos. Además, la globalización amplifica estas consecuencias, afectando también a España. Seguidamente explicó la política de defensa española frente al cambio climático, enfocada en abordar estos retos.

El cambio climático y sus repercusiones en la seguridad internacional

Durante la primera mesa redonda, titulada El cambio climático y sus repercusiones en la seguridad internacional, la analista especializada en cambio climático del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE), Ministerio de Defensa, María del Mar Hidalgo, destacó la complejidad del cambio climático, que posee una dimensión medioambiental, una económica relacionada con la transición energética, y una de seguridad, que ha cobrado relevancia en los últimos años. Subrayó que el enfoque de seguridad es clave para avanzar en las otras dimensiones y mitigar los efectos de este problema. En su intervención, repasó algunas de las repercusiones del cambio climático en la seguridad, señalando que abordar el problema desde esta perspectiva es positivo para impulsar su mitigación.

En su intervención, Ricardo Valverde, analista especializado en cambio climático del Departamento de Seguridad Nacional, Presidencia del Gobierno, repasó el papel del cambio climático en las políticas de seguridad de España. Subrayó el aprovechamiento estratégico que pueden tener estas políticas para fortalecer el posicionamiento global del país, destacando la influencia de España en sus relaciones internacionales. Valverde señaló que la acción climática española puede ser clave en el ámbito global, especialmente en la cooperación con otros países.

Para concluir el turno de intervenciones de la primera mesa redonda, Robert Dresen, asesor de planificación política de la oficina del secretario general de la OTAN, destacó el rol de la OTAN en la gestión del cambio climático como un problema de seguridad. Tras enumerar algunas de las claves que hacen crucial el papel de la OTAN en la gestión de la crisis climática, Dresen resume las medidas concretas tomadas por la organización respecto a esta materia.

Al concluir las intervenciones de los ponentes, se abrió un turno de preguntas en el que pudieron participar tanto los asistentes presentes en la sala como aquellos que participaban de manera virtual, abordando diversos aspectos tratados durante la mesa redonda. Este intercambio de ideas y perspectivas permitió ampliar el conocimiento compartido y enriquecer la discusión en el marco del cambio climático como problema de seguridad antes de dar por finalizada la sesión.

Retos y horizontes en la lucha contra el cambio climático tras la COP26

La segunda mesa redonda, titulada Retos y horizontes en la lucha contra el cambio climático tras la COP26, estuvo dedicada a destacar los posibles escenarios y retos emergentes tras la conferencia de Glasgow. La primera en tomar la palabra fue Valvanera Ulargui, directora de la Oficina Española de Cambio Climático (OECC) del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, quien subrayó en su intervención la división que ha evidenciado la conferencia de Glasgow entre los países más afectados por los impactos del cambio climático, que exigen mayor acción, y aquellos que aún no encuentran soluciones para evitar las desigualdades en estos efectos. Esta división refleja la persistente brecha norte-sur, con desafíos diferenciados: los grandes emisores deben reducir sus emisiones, mientras que los países menos emisores necesitan apoyo para adaptarse. A pesar de este contexto complejo, Ulargui destacó los resultados positivos de la cumbre y explicó los avances propuestos para enfrentar estos retos.

En su intervención, Pedro Linares, catedrático de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería y director de la Cátedra BP de Energía y Sostenibilidad en la Universidad Pontificia de Comillas-ICAI, reconoció los avances logrados en la COP26, que han reforzado compromisos clave. Sin embargo, expresó dos motivos de insatisfacción: 1) los compromisos climáticos son difíciles de aplicar a políticas inmediatas, especialmente en países en desarrollo cuyo crecimiento depende de los combustibles fósiles; 2) algunas medidas acordadas dejan «agujeros negros» en el proceso de reducción de emisiones, con directrices que no son lo suficientemente estrictas para cumplir los objetivos. Como puntos clave a futuro, Linares mencionó la necesidad de monitorizar las sendas de reducción de emisiones para que sean compatibles con el Acuerdo de París, priorizar la adaptación antes que la mitigación, prestar atención a los países que se resisten a un rápido abandono de los fósiles, y monitorizar el papel de la innovación tecnológica.

Alfonso Romero, jefe del Área de Sostenibilidad Ambiental de la DIGENIN/SDG Planificación y Medio Ambiente del Ministerio de Defensa, cerró la segunda mesa redonda explicando las medidas adoptadas por las fuerzas armadas para mitigar sus emisiones y adaptarse al cambio climático en sus operaciones. Subrayó el papel clave de las fuerzas armadas en apoyar al Estado en la gestión de los efectos de la crisis climática, contribuyendo tanto a la mitigación de emisiones como a la adaptación a los impactos del cambio climático.

Al concluir las intervenciones, se dio paso al segundo debate de la sesión, en el que los participantes presenciales y aquellos que nos acompañaban de forma virtual formularon sus preguntas a los ponentes de esta segunda mesa redonda.

Para concluir el seminario contamos con TG Luis Cebrián, director general de Infraestructuras (DIGENIN), Ministerio de Defensa.


 Lucía Rodríguez

Communication Assistant, INCIPE