{"id":9477,"date":"2021-05-18T10:55:40","date_gmt":"2021-05-18T08:55:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.incipe.org\/?p=7179"},"modified":"2024-10-22T09:54:20","modified_gmt":"2024-10-22T09:54:20","slug":"cuba-continuidad-o-re-evolucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/2021\/05\/18\/cuba-continuidad-o-re-evolucion\/","title":{"rendered":"Cuba: \u00bfcontinuidad o re-evoluci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"<p><!--:es--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A principios de a\u00f1o, Cuba comienza la aplicaci\u00f3n de una serie de reformas econ\u00f3micas despu\u00e9s de m\u00e1s de cinco a\u00f1os sin cambios en la pol\u00edtica econ\u00f3mica del pa\u00eds. Lo hace adem\u00e1s en un contexto de recesi\u00f3n econ\u00f3mica mundial, pero que en Cuba, tal y como aclara Pavel Vidal, \u201ccomenz\u00f3 antes que la pandemia, en el segundo trimestre de 2019\u201d, y de cambio pol\u00edtico, ya que, desde octubre de 2019 y <strong>por primera vez en 60 a\u00f1os, los cargos de Presidente de Cuba y Secretario General del Partido Comunista del pa\u00eds no est\u00e1n ocupados por un miembro de la familia Castro<\/strong>, sino que recaen sobre Miguel D\u00edaz Canel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La reforma econ\u00f3mica se sostiene sobre dos pilares. Por un lado, la <strong>apertura del sector econ\u00f3mico no estatal<\/strong>, que pasa de permitir en torno al centenar de actividades profesionales a m\u00e1s de dos mil, lo que tendr\u00eda un impacto positivo en la generaci\u00f3n de empleo en el pa\u00eds y el est\u00edmulo de la iniciativa empresarial privada a trav\u00e9s del establecimiento de un marco jur\u00eddico que las reconozca como personas jur\u00eddicas. Por otro, una <strong>reforma en el sistema monetario<\/strong> que supone el fin de la doble moneda y del peso convertible, que implica una devaluaci\u00f3n del peso cubano en 24 puntos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este escenario, Pavel Vidal considera que, <strong>\u201csi bien las reformas econ\u00f3micas pueden considerarse estructurales, estas no van a mover a Cuba hacia un modelo de econom\u00eda de mercado\u201d<\/strong>, sino que el pa\u00eds va a continuar \u201catrapado\u201d entre el socialismo y el capitalismo, y sin beneficiarse por tanto de las ayudas procedentes de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en tiempos de la guerra Fr\u00eda, ni de Venezuela posteriormente, pero tampoco de las ventajas del libre mercado, sufriendo adem\u00e1s, las sanciones impuestas por Estados Unidos, que, en palabras de Vidal, \u201casfixian la econom\u00eda cubana\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La situaci\u00f3n le lleva por tanto, a plantearse, hasta qu\u00e9 punto son las actuales reformas econ\u00f3micas un reflejo de las emprendidas durante el gobierno de la familia Castro o si, en este caso, podemos hablar de cambios reales, que repercutan en la econom\u00eda del pa\u00eds y su relaci\u00f3n econ\u00f3mica con el resto del mundo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A la hora de establecer una valoraci\u00f3n entre continuidad y cambio en Cuba, Vidal observa aspectos que le recuerdan a reformas anteriores, tales como la fragmentaci\u00f3n en las mismas, aplic\u00e1ndose a menos sectores de los que ser\u00edan necesarios para una obtenci\u00f3n favorable de resultados, y a la ambig\u00fcedad estrat\u00e9gica del gobierno, que no establece el objetivo final que persiguen, lo que muestra una falta de consenso pol\u00edtico y frena la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cualquier caso, Pavel Vidal destaca dos aspectos novedosos que, aplicados a las decisiones futuras, pueden tener un impacto real en la mejora de la econom\u00eda cubana y la reducci\u00f3n de la desigualdad. Por un lado, l<strong>a devaluaci\u00f3n de la moneda nacional es una reforma irreversible<\/strong>, tiene una aplicaci\u00f3n transversal para el conjunto de la econom\u00eda cubana y sienta las bases para una toma de decisiones m\u00e1s eficientes. Por otro lado, la situaci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds derivada del cambio de l\u00edderes, que, al no contar con la legitimaci\u00f3n hist\u00f3rica que ten\u00eda la familia Castro, deben buscar esa legitimidad en la obtenci\u00f3n de resultados. Adem\u00e1s, <strong>la Constituci\u00f3n cubana de 2019 establece que ning\u00fan dirigente puede permanecer en el cargo durante m\u00e1s de dos mandatos<\/strong>, por lo que Vidal considera que esa pertenencia temporal a las elites del pa\u00eds, puede llevar al nuevo presidente a lograr un cambio real del que beneficiarse cuando deje de formar parte de la \u00e9lite pol\u00edtica cubana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De momento, <strong>la reforma de la pol\u00edtica monetaria ha provocado lo que Pavel Vidal define como un shock de transparencia<\/strong>, al demostrar que el sector estatal no resulta econ\u00f3micamente viable en Cuba. Este hecho le lleva a vaticinar que casi la mitad de empresas p\u00fablicas cubanas van a acabar el a\u00f1o 2021 registrando p\u00e9rdidas, en parte debido a la alta dependencia de las mismas de los bajos salarios y los subsidios para seguir funcionando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Habr\u00e1 que esperar, por tanto, para observar el efecto real de las reformas econ\u00f3micas en el pa\u00eds, que depende en gran medida de la evoluci\u00f3n de la pandemia y de que Cuba alcance un nivel de inmunidad que permita que la actividad econ\u00f3mica y tur\u00edstica vuelva a funcionar con relativa normalidad.<\/p>\n<p>Sof\u00eda Alfayate<\/p>\n<p><!--:--><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A principios de a\u00f1o, Cuba comienza la aplicaci\u00f3n de una serie de reformas econ\u00f3micas despu\u00e9s de m\u00e1s de cinco a\u00f1os sin cambios en la pol\u00edtica econ\u00f3mica del pa\u00eds. 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