<\/p>\n
durante los primeros a\u00f1os tras el nacimiento de la Uni\u00f3n Europea la pol\u00edtica exterior no tuvo mucha relevancia, trant\u00e1ndose en el Consejo de Asuntos Generales, dado que la pol\u00edtica del mercado com\u00fan ten\u00eda prevalencia en las discusiones del momento. Aunque hubo intentos sucesivos por incrementar su importancia en las instituciones europeas, no fue hasta los a\u00f1os 90 que vieron resultados las propuestas.<\/p>\n
En la Conferencia intergubernamental inaugurada en 1992 en Maastricht<\/strong> se articul\u00f3 la Comunidad Europea en torno a tres pilares. Cabe mencionar que el segundo pilar (separado del de mercado com\u00fan) era el de la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad Com\u00fan (PESC), que le di\u00f3 personalidad pol\u00edtica a la CE. En 1996 el Tratado de \u00c1msterdam<\/strong> refuerza el car\u00e1cter operativo de la PESC, dot\u00e1ndola de instrumentos m\u00e1s coherentes. Adem\u00e1s de la unanimidad introduce la mayor\u00eda cualificada para ciertas decisiones y la abstenci\u00f3n constructiva. Del Tratado de Lisboa<\/strong> de 2009, Ram\u00f3n de Miguel destaca el establecimiento del v\u00ednculo entre la Pol\u00edtica Com\u00fan de Seguridad y Defensa (PCSD) y la OTAN; y remarca la importancia del art\u00edculo 42 del Tratado, el cual supone la consolidaci\u00f3n de la solidaridad comunitaria con respecto a ataques exteriores<\/strong>.<\/p>\n Ram\u00f3n de Miguel recalca que no existe una pol\u00edtica exterior realmente com\u00fan, a pesar de su importancia, debido a que est\u00e1 bastante fragmentada en su implementaci\u00f3n. Un factor que cristaliza esto es la posibilidad de no participar, el opt-out<\/em>, que, por ejemplo, Dinamarca ha aprovechado. Otro reto para la pol\u00edtica de defensa es que, debido a su v\u00ednculo con el n\u00facleo duro de la soberan\u00eda nacional, ha resultado ser un tema muy complejo de integrar en el marco com\u00fan.<\/p>\n No ha sido posible crear un sistema com\u00fan siquiera de las cosas m\u00e1s elementales como, por ejemplo, la munici\u00f3n del fusil de asalto, que es de diferente marca y calibre seg\u00fan el pa\u00eds.\u00a0Ram\u00f3n de Miguel plantea lo siguiente: \u201c\u00bfSi no somos capaces siquiera de armonizar el armamento de la infanter\u00eda, como lo \u00edbamos a hacer con todos los elementos tan complejos que existen hoy en d\u00eda?\u201d<\/strong><\/p>\n A modo de evaluaci\u00f3n, ha habido avances efectivos de la PESC y la PESD, pero a\u00fan tiene retos que superar. En primer lugar, encontramos el hecho de que el peso de la Uni\u00f3n Europea en el contexto mundial se encuentra en constante disminuci\u00f3n<\/strong>. En segundo lugar, las profundas transformaciones de las reglas del comercio internacional y de la interdependencia econ\u00f3mica, la cual se est\u00e1 volviendo muy conflictiva. En este contexto, la COVID-19 ha visibilizado la dependencia de los estados de toda clase de productos; desde medicinas hasta semiconductores. En tercer lugar, el grav\u00edsimo debilitamiento de la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica<\/strong>, como conse4cuencia de que Estados Unidos est\u00e1 priorizando la regi\u00f3n de Asia-Pac\u00edfico.<\/p>\n Este escenario ha cristalizado en dos eventos recientes que afectan a la Uni\u00f3n Europea, pero en los cuales su papel ha sido ignorado por Estados Unidos: la crisis de Afganist\u00e1n, y el pacto AUKUS. \u201cEn conflictos m\u00e1s cercanos como ha sido el de Nagorno-Karabaj y el de Libia, la UE no ha tenido pr\u00e1cticamente ning\u00fan protagonismo y su papel ha sido absorbido por el d\u00fao Turqu\u00eda-Rusia\u201d.<\/strong><\/p>\n Para concluir, Ram\u00f3n de Miguel termina remarcando la importancia de la autonom\u00eda estrat\u00e9gica <\/strong>para la Uni\u00f3n Europea, cuyo objetivo es reducir su vulnerabilidad, minimizar el nivel de dependencia de otras potencias, poder actuar sin someterse a dictados externos, y aumentar la soberan\u00eda y la capacidad de ejercer su poder en el sistema internacional. \u201cLa Uni\u00f3n Europea tiene que plantearse sus herramientas de pol\u00edtica exterior para avanzar hacia la autonom\u00eda estrat\u00e9gica, que le permita actuar de forma independiente, promover sus valores y defenderse de sus amenazas\u201d.<\/strong> Mar\u00eda de Alfonso<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El 7 de octubre INCIPE celebr\u00f3 el tercer encuentro del IV Ciclo de Encuentros Digitales Grandes Potencias, dedicado a la Uni\u00f3n Europea con un evento titulado \u201cLa pol\u00edtica exterior de la UE: de la cooperaci\u00f3n pol\u00edtica europea a la autonom\u00eda estrat\u00e9gica\u201d. Este evento cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de Ram\u00f3n de Miguel, ex secretario de Estado de Pol\u00edtica Exterior y Asuntos Europeos, y embajador de Espa\u00f1a. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":17776,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-7483","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conferencias-y-seminarios"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7483","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7483"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7483\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17775,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7483\/revisions\/17775"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17776"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7483"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7483"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7483"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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