{"id":4974,"date":"2016-10-28T12:23:11","date_gmt":"2016-10-28T10:23:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.incipe.org\/?p=4974"},"modified":"2024-11-12T11:56:37","modified_gmt":"2024-11-12T11:56:37","slug":"xi-seminario-fuerzas-armadas-y-medios-de-comunicacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/2016\/10\/28\/xi-seminario-fuerzas-armadas-y-medios-de-comunicacion\/","title":{"rendered":"XI Seminario Fuerzas Armadas y Medios de Comunicaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

El factor m\u00e1s relevante en cuanto a la Defensa Nacional es la concienciaci\u00f3n ciudadana<\/strong> acerca de importancia de la misma. En un escenario mundial regido por las nuevas tecnolog\u00edas y los medios de comunicaci\u00f3n de alcance masivo se hace imprescindible que esta concienciaci\u00f3n se realice de forma efectiva, a trav\u00e9s de profesionales de la informaci\u00f3n que garanticen que la labor de las Fuerzas Armadas sea conocida por la sociedad y percibida como algo necesario para el sostenimiento de la paz y la libertad.<\/p>\n\n\n\n

El primer panel del Seminario, bajo el t\u00edtulo de Estrategias de comunicaci\u00f3n de la seguridad y la defensa<\/strong> cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de Miguel Morer<\/strong>, Jefe de Prensa de la Oficina de Comunicaci\u00f3n del Gabinete del Ministro de Defensa; el Coronel Dionisio Urteaga<\/strong>, Jefe de la Secci\u00f3n de Influencia y Comunicaci\u00f3n del Mando de Operaciones del EMAD; Jos\u00e9 Luis Cortina<\/strong>, Presidente del Grupo Atenea y Pilar Requena<\/strong>, periodista de TVE y profesora de Relaciones Internacionales en la IE University.<\/p>\n\n\n\n

Existen dos formas de proyectar la imagen de las Fuerzas Armadas <\/strong>hacia la sociedad. La primera, a trav\u00e9s de los conductos oficiales propios de Defensa, los cuales son percibidos como subjetivos y partidistas por la audiencia. La segunda, a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n, que contribuyen de forma significativa a explicar al ciudadano el trabajo de los militares en el contexto actual de forma transparente y objetiva.<\/p>\n\n\n\n

Las \u00faltimas encuestas muestran que entre los espa\u00f1oles se est\u00e1 formando progresivamente una mejora en la conciencia acerca de la cultura de defensa<\/strong>. Las \u00faltimas encuestas afirman que cerca del 60% de la poblaci\u00f3n est\u00e1 contenta con la labor de las FFAAS espa\u00f1olas y un 80% afirma que est\u00e1n de acuerdo con sus misiones internacionales. Esto se debe a que la sociedad est\u00e1 cada vez m\u00e1s y mejor informada<\/strong> y por tanto posee un mayor conocimiento acerca de la necesidad de las FFAAS y de la utilidad de sus intervenciones tanto en territorio nacional como extranjero. En este sentido hay que destacar la importante labor de la Unidad Militar de Emergencias, que proyecta en la sociedad una imagen de cercan\u00eda y utilidad en el d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

El Ministerio de Defensa implement\u00f3 una Estrategia de Comunicaci\u00f3n<\/strong>, definida en la Directiva General de Pol\u00edtica de Defensa y que data del d\u00eda 14 de enero del a\u00f1o 2013. En ella se establece que la necesidad de que las FFAAS se comuniquen para:
– Contribuir a los objetivos de la Defensa Nacional.
– Contribuir a que los ciudadanos comprendan en papel de la Defensa en sus vidas.
– Contribuir a conseguir los fines de las operaciones militares.<\/p>\n\n\n\n

Como conclusi\u00f3n a este primer panel<\/strong>, es necesario destacar que hasta hace unos a\u00f1os no existieron muchos esfuerzos para comunicar a la sociedad las tareas y la necesidad de las FFAAS. Sin embargo, actualmente existe un gran esfuerzo por parte de las instituciones para llegar al ciudadano y la relaci\u00f3n entre FFAAS y medios de comunicaci\u00f3n es cada vez m\u00e1s estrecha y significativa.<\/p>\n\n\n\n

El segundo panel del Seminario<\/strong> tuvo como t\u00edtulo Comunicaci\u00f3n y diplomacia p\u00fablica en las Organizaciones Internacionales de Seguridad y Defensa<\/strong>, que cont\u00f3 con el General de Divisi\u00f3n Juan Antonio Moliner, actual Director del Gabinete T\u00e9cnico del SEGENPOL como moderador. Conformaron la mesa como conferenciantes Mar\u00eda Victoria Gonz\u00e1lez Rom\u00e1n<\/strong>, Embajadora Representante Permanente de Espa\u00f1a ante la OSCE; Jos\u00e9 Mar\u00eda L\u00f3pez Navarro<\/strong>, Oficial de Informaci\u00f3n de la Divisi\u00f3n de Diplomacia P\u00fablica de la OTAN; Mar\u00eda Fuentenebro<\/strong>, Ex Oficial de Coordinaci\u00f3n C\u00edvico-Militar para la OCHA-ONU y el Comandante Vicente D\u00edaz de Villegas<\/strong>, Ex responsable de las Operaciones de Informaci\u00f3n, Crisis Response\/Current Operations del Estado Mayor de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

La diplomacia p\u00fablica <\/strong>en el \u00e1mbito de las organizaciones internacionales tiene como objetivo principal el ganar el apoyo de la opini\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de transmisi\u00f3n de informaci\u00f3n veraz, cuyo objetivo pol\u00edtico es el de persuadir al ciudadano para que \u00e9ste desarrolle una percepci\u00f3n positiva de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La OTAN tiene como uno de sus objetivos la seguridad cooperativa<\/strong>, t\u00e9rmino que hace referencia al dialogo entre las organizaciones internacionales, con sus aliados y con la sociedad civil. Es importante destacar que esta organizaci\u00f3n posee pol\u00edticas de diplomacia p\u00fablica pero, en \u00faltima instancia, son las naciones de forma unilateral las que toman las decisiones en cuanto a implementaci\u00f3n de medidas y comunicaci\u00f3n con la audiencia.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a las caracter\u00edsticas de organizaciones internacionales de \u00e1mbito humanitario como la OCHA-ONU<\/strong>, esta organizaci\u00f3n cuenta con unos principios de comunicaci\u00f3n establecidos en el \u00e1mbito de las relaciones c\u00edvico-militares. Uno de los pilares que rigen estas relaciones es el principio de \u00faltimo recurso en lo referente al uso de material y personal militar y siempre que se hayan descartado todas las v\u00edas de actuaci\u00f3n civiles.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, existen ciertas operaciones humanitarias que requieren del apoyo de unidades militares para garantizar su seguridad y libertad de movimientos, como por ejemplo en el \u00e1mbito del reparto de ayuda humanitaria (UNICEF). En estos casos, se hace necesario un entendimiento mutuo y una pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n conjunta para poder cumplir con los objetivos de manera uniforme y coordinada. A este respecto, existen gu\u00edas de car\u00e1cter general acerca de la interacci\u00f3n entre personal militar y humanitaria y complementariamente se elaboran gu\u00edas espec\u00edficas si la situaci\u00f3n as\u00ed lo requiere (Somalia o Sud\u00e1n del Sur). Es importante destacar que Espa\u00f1a es l\u00edder mundial en el terreno de la coordinaci\u00f3n c\u00edvico-militar<\/strong> y de apoyo mutuo en el terreno.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito de la UE, se entiende la comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica como la coordinaci\u00f3n de las actividades de comunicaci\u00f3n para darle mayor coherencia a las operaciones. Sin embargo, resulta sorprendente que esta organizaci\u00f3n no tenga una definici\u00f3n oficial de comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica pese a la amplia cobertura del \u00e1rea a nivel de trabajo. Una estrategia de comunicaci\u00f3n es necesaria a la hora de coordinar todo el proceso de comunicaci\u00f3n entre los estados miembros que llevan a cabo operaciones.
A este respecto, dentro de la Estrategia Global de la UE para la PESC <\/strong>existe un apartado de comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica el cual tiene como objetivos: primero el llegar a los ciudadanos y comunicarles que se hace en materia de pol\u00edtica exterior y segundo comunic\u00e1rsela a sus socios.<\/p>\n\n\n\n

Juan Ollero
INCIPE<\/p>\n\n\n\n

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