{"id":4822,"date":"2016-06-03T13:47:23","date_gmt":"2016-06-03T11:47:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.incipe.org\/?p=4822"},"modified":"2024-11-12T12:01:05","modified_gmt":"2024-11-12T12:01:05","slug":"jornada-la-reconfiguracion-de-oriente-medio-tras-el-acuerdo-nuclear-con-iran-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/2016\/06\/03\/jornada-la-reconfiguracion-de-oriente-medio-tras-el-acuerdo-nuclear-con-iran-2\/","title":{"rendered":"Jornada: La reconfiguraci\u00f3n de Oriente Medio tras el acuerdo nuclear con Ir\u00e1n"},"content":{"rendered":"

La regi\u00f3n de Oriente Medio se ha caracterizado en los \u00faltimos a\u00f1os por ciclos de violencia, que no solo afectan a los pa\u00edses de la regi\u00f3n, sino a la comunidad internacional en su conjunto, teniendo esta la obligaci\u00f3n de prevenir las posibles amenazas y los riesgos para la paz en la regi\u00f3n. Se considera que la v\u00eda m\u00e1s adecuada para garantizar dicha estabilidad es la del multilateralismo. El hito de dicho multilateralismo se plasm\u00f3 en la Confecci\u00f3n del Grupo 5+1<\/strong> y las negociaciones que empezaron en Om\u00e1n a finales de 2013 y culminaron 2 a\u00f1os m\u00e1s tarde en Viena.<\/p>\n

A ra\u00edz del acuerdo se abre un marco de oportunidades y tambi\u00e9n de desaf\u00edos, los m\u00e1s destacables son una posible apertura econ\u00f3mica Iran\u00ed, que podr\u00eda derivar en un cambio en el equilibrio de poder en oriente medio, as\u00ed como una creciente preocupaci\u00f3n Israel\u00ed y Saud\u00ed respecto a Ir\u00e1n.<\/p>\n

La primera mesa redonda, titulada Claves del Acuerdo Nuclear con Ir\u00e1n<\/strong>, estaba formada por Gonzalo de Salazar, Embajador Representante Permanente de Espa\u00f1a ante la Oficina de las Naciones Unidas y Organismo Internacionales en Viena; Romualdo Bermejo, catedr\u00e1tico de Derecho internacional P\u00fablico y RR.II. y Herm\u00f3genes L\u00f3pez, Diplom\u00e1tico, Ministerio de Defensa.<\/p>\n

Se introdujo la explicaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n 2231 del Consejo de Seguridad que establece los siguientes puntos<\/strong>:
\n– Se levanta el r\u00e9gimen de sanciones ( no completamente, la mayor\u00eda de las sanciones)
\n– Se mantienen ciertas restricciones de car\u00e1cter temporal
\n– Se establece un mecanismo de supervisi\u00f3n<\/p>\n

Las sanciones no eran un fin en s\u00ed mismas, eran un medio para las negociaciones, para conseguir un acuerdo que mantenga la paz regional<\/strong>. El acuerdo se formul\u00f3 en dos fases: Una primera fase en el Plan de Acci\u00f3n Conjunto en noviembre de 2013 en Ginebra y una segunda fase con el Plan Integral de Acci\u00f3n Conjunto en julio de 2015. Destaca tambi\u00e9n la importancia y el papel central del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, as\u00ed como el papel del Organismo Internacional de la Energ\u00eda At\u00f3mica.<\/p>\n

Los 5 elementos del plan se describen como sigue:<\/p>\n

– Reducci\u00f3n del stock de uranio enriquecido. (vigencia de 15 a\u00f1os)
\n– Reducci\u00f3n de la capacidad de enriquecimiento ( Vigencia de 10 a\u00f1os)
\n– Redise\u00f1o del reactor de Arak para que no pueda producir Plutonio ( De car\u00e1cter definitivo)
\n– Conversi\u00f3n de la instalaci\u00f3n de enriquecimiento subterr\u00e1nea de Natanz en un centro de investigaci\u00f3n ( Vigencia de 15 a\u00f1os)
\n– Compromiso de aplicaci\u00f3n del protocolo adicional al acuerdo de salvaguardias<\/p>\n

Se trata de un buen acuerdo, visto como una oportunidad para reanudar la cooperaci\u00f3n y una gran oportunidad para la paz. Cabe la posibilidad de que al margen del acuerdo haya potencias vigilando y si Ir\u00e1n violase el Tratado o alguna de las potencias vigilantes ven atisbos de una posible violaci\u00f3n del mismo, es plausible un eventualconflicto militar.<\/p>\n

El acuerdo se llev\u00f3 a cabo en dos fases. Una primera fase para generar confianza, que se denomina la fase pol\u00edtica y una segunda fase que empieza en 2015 que ya se podr\u00eda denominar propiamente la negociaci\u00f3n jur\u00eddica. Una vez entra en juego el Consejo de Seguridad, el acuerdo se transforma en un acuerdo jur\u00eddico y no pol\u00edtico. Despu\u00e9s del acuerdo se abre entonces un periodo muy importante de vigilancia de la OIEA para encargarse de la supervisi\u00f3n e inspecci\u00f3n del mismo.<\/p>\n

La Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n es un sistema muy complejo que merece un an\u00e1lisis extenso. Ir\u00e1n se ve a s\u00ed mismo como un exportador de su revoluci\u00f3n Chi\u00ed, lejos de la impresi\u00f3n occidental del poder monol\u00edtico Iran\u00ed, la realidad es que en Ir\u00e1n se funden actualmente 3 generaciones muy diferenciadas. En primer lugar encontramos la generaci\u00f3n del 79, que es la formada por los revolucionarios y los ayatol\u00e1s, en segundo lugar la generaci\u00f3n del 89, que es la formada por los veteranos de la guerra de Ir\u00e1n-Iraq y una tercera generaci\u00f3n de j\u00f3venes nacidos en una \u00e9poca de globalizaci\u00f3n y avances tecnol\u00f3gicos que actualmente forman la mayor\u00eda del cuerpo social iran\u00ed.<\/p>\n

Los Objetivos y motivaciones para firmar son dos:<\/p>\n

1.Volver a la normalidad Internacional:
\nIr\u00e1n se considera un para\u00edso original al ser un pa\u00eds Chi\u00ed y la cuna de la civilizaci\u00f3n Persa. Se considera en condiciones de ejercer m\u00e1s influencia regional tras la ca\u00edda de sus principales enemigos en la regi\u00f3n (El Irak de Saddam y el r\u00e9gimen talib\u00e1n de Afganist\u00e1n). Tras la ca\u00edda de sus vecinos se considera con derecho propio a ocupar un espacio central en Oriente Medio.<\/p>\n

2. Necesita elevar el nivel de vida de su poblaci\u00f3n y extender sus lazos comerciales:
\nEl pulso interno Inter-generacional y el pulso geoestrat\u00e9gico, as\u00ed como el papel de la comunidad internacional ser\u00e1n en definitiva los factores que marcaran su futuro.<\/p>\n

La segunda mesa, moderada por Manuel Alabart, Vicepresidente de T\u00e9cnicas Reunidas Internacional, y formada por Pedro Antonio Villena, Embajador y Direcotr de Casa \u00c1rabe, Carlos Echevarr\u00eda, Profesor de Relaciones Internacionales en la UNED e Ignacio Fuente Cobo, Coronel del Ej\u00e9rcito. En esta segunda mesa se trata el tema de la percepci\u00f3n Iran\u00ed en Occidente. Tambi\u00e9n se debe prestar mucha atenci\u00f3n al papel de otros actores importantes para el futuro de la regi\u00f3n como pueden ser: Turqu\u00eda, Israel, Rusia, Estados Unidos o la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

La exposici\u00f3n gira en torno a eliminar los muchos prejuicios occidentales que pesan sobre Ir\u00e1n. La concepci\u00f3n Iran\u00ed occidental es falsa, debemos siempre diferenciar entre Ir\u00e1n y la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica de Ir\u00e1n, lo cierto es que existe un sustrato iran\u00ed tradicional muy importante que es necesario tener en cuenta. En este sentido no se trata de un pa\u00eds de ayatolas fan\u00e1ticos, sino un complejo sistema muy informal y fragmentado, donde no existe una unidad ideol\u00f3gica Prueba de esta reminiscencia tradicional la encontramos en las amistosas relaciones que tuvo el Shah en su momento con Israel, o que en el Gobierno actual la mitad de sus miembros han sido alumnos de universidades americanas y europeas. Si observamos el pPrlamento Iran\u00ed tambi\u00e9n nos daremos cuenta de del sistema fragmentado en el que se encuentran. En el parlamento que consta de 290 Diputados, la mayor\u00eda parlamentaria (119 Esca\u00f1os) son moderados y reformistas, los conservadores tienen una representaci\u00f3n de 83 Esca\u00f1os y existen muchos Independientes (81 Esca\u00f1os). Tambi\u00e9n es importante a\u00f1adir que desde la Revoluci\u00f3n Iran\u00ed se ha producido una progresiva marginalizaci\u00f3n del clero en las posiciones de poder, que junto con las caracter\u00edsticas demogr\u00e1ficas del pa\u00eds hacen que las posibilidades de reforma sean muy altas.<\/p>\n

Ir\u00e1n est\u00e1 situado en una regi\u00f3n muy complicada y en un contexto muy peligroso, d\u00f3nde sus vecinos est\u00e1n envueltos en las revueltas \u00e1rabes y con un perfil religioso diferente al suyo. A pesar de esto, Ir\u00e1n es un actor con may\u00fasculas, sus 80 millones de habitantes y sus reservas de petr\u00f3leo y gas lo sit\u00faan en una gran posici\u00f3n. La firma del acuerdo ha incrementado el papel de Ir\u00e1n, reforzando al mismo y otorg\u00e1ndole una posici\u00f3n internacional m\u00e1s fuerte.<\/p>\n

Carlos Farr\u00e9
\nINCIPE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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