{"id":4150,"date":"2015-06-09T13:16:01","date_gmt":"2015-06-09T11:16:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.incipe.org\/?p=4150"},"modified":"2024-11-28T13:12:58","modified_gmt":"2024-11-28T13:12:58","slug":"terrorismo-y-armas-de-destruccion-masiva-la-presidencia-espanola-del-comite-1540-del-consejo-de-seguridad-de-naciones-unidas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/2015\/06\/09\/terrorismo-y-armas-de-destruccion-masiva-la-presidencia-espanola-del-comite-1540-del-consejo-de-seguridad-de-naciones-unidas\/","title":{"rendered":"Terrorismo y Armas de Destrucci\u00f3n Masiva: La Presidencia espa\u00f1ola del Comit\u00e9 1540 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas"},"content":{"rendered":"\n<p>Durante el encuentro se analizaron los principales objetivos y medidas destinadas a impedir la proliferaci\u00f3n de Armas de Destrucci\u00f3n Masiva (ADM) y su posible utilizaci\u00f3n por parte de actores no estatales o grupos terroristas. Este es el marco principal de actuaci\u00f3n del <strong>Comit\u00e9 1540 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, cuya Presidencia posee actualmente Espa\u00f1a<\/strong>, debido al status de miembro no permanente del Consejo de Seguridad que ostenta nuestro pa\u00eds para el bienio 2015-2016.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante una amenaza terrorista los Estados deben dar una respuesta eficaz y multilateral. En este sentido, la <strong>Resoluci\u00f3n 1540 del Consejo de Seguridad<\/strong> \u2013por la que se estableci\u00f3 el Comit\u00e9- presenta dos obligaciones a los Estados: no proporcionar apoyo a grupos terroristas, que debe ejemplificarse mediante la adopci\u00f3n de leyes de criminalizaci\u00f3n de los mismos; y combatir el tr\u00e1fico de armas y materiales nucleares, radiol\u00f3gicos, biol\u00f3gicos y qu\u00edmicos (NRBQ), a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de medidas preventivas.<\/p>\n\n\n\n<p>De este modo, <strong>Espa\u00f1a tiene ante s\u00ed una gran responsabilidad<\/strong> por su papel al frente del Comit\u00e9 1540, cuya labor en estos dos a\u00f1os se centrar\u00e1 en conseguir la universalidad de la aplicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n, la mejora de la asistencia a los pa\u00edses en desarrollo, la coordinaci\u00f3n global, y la concienciaci\u00f3n en este asunto de los sectores pol\u00edticos, empresariales y acad\u00e9micos, as\u00ed como de la sociedad civil.<\/p>\n\n\n\n<p>Es por ello que, con el objetivo prioritario de impedir la proliferaci\u00f3n de ADM, para Espa\u00f1a es ineludible trabajar en el \u00e1mbito exterior, a trav\u00e9s de una ofensiva multilateral. Respecto al plano interior, es fundamental implementar medidas de prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>A nivel nacional, la versatilidad de las tecnolog\u00edas y materiales de doble uso, la dificultad de identificar la financiaci\u00f3n de actos delictivos y las nuevas rutas de tr\u00e1ficos il\u00edcitos ha hecho que los Estados tengan que adaptar sus estrategias de seguridad a estas circunstancias cambiantes. As\u00ed, en Espa\u00f1a, la <strong>Estrategia de Seguridad Nacional de 2013 y la Estrategia de Acci\u00f3n Exterior de 2014<\/strong> han sido cruciales para adoptar medidas que se amolden al contexto actual, mientras que la Estrategia Europea sobre ADM de 2013 ha sido determinante para fomentar la coordinaci\u00f3n entre los Estados miembros de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, Espa\u00f1a ha mostrado su compromiso con el Comit\u00e9 1540 con el desarrollo del <strong>Plan de Acci\u00f3n Nacional para el cumplimiento de la Resoluci\u00f3n 1540<\/strong>, que fue presentado por el <strong>Comit\u00e9 de Seguridad Nacional el pasado 24 de abril de 2015<\/strong>, y cuyo dise\u00f1o y coordinaci\u00f3n recay\u00f3 sobre el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci\u00f3n. Los objetivos prioritarios de este Plan son: un completo desarrollo del marco normativo en relaci\u00f3n a las ADM; la protecci\u00f3n de las infraestructuras cr\u00edticas; el control del transporte a\u00e9reo, mar\u00edtimo y de las fronteras; y el control de la transferencia de materiales sensibles o de doble uso. A ellos hay que a\u00f1adir la promoci\u00f3n de la conciencia social sobre esta problem\u00e1tica y la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La cooperaci\u00f3n a nivel mundial se hace imprescindible tambi\u00e9n de cara a los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, que no poseen las capacidades suficientes o que dan una importancia relativa a las ADM dentro de su pol\u00edtica interior y exterior. Es por ello que Espa\u00f1a debe dar prioridad a la mejora de la asistencia para con sus pa\u00edses vecinos, ya que la seguridad de la que dispongan \u00e9stos repercute asimismo en la seguridad espa\u00f1ola.<\/p>\n\n\n\n<p>En el encuentro se cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de miembros de otros sectores relevantes en relaci\u00f3n a la proliferaci\u00f3n y el tr\u00e1fico il\u00edcito. En este sentido, el <strong>papel de las aduanas<\/strong> es especialmente destacado por su labor en el control del material de defensa y de doble uso. As\u00ed, dentro de la vigilancia de entrada, salida y tr\u00e1nsito de bienes, su objetivo es el de la utilizaci\u00f3n met\u00f3dica de una evaluaci\u00f3n del riesgo. Igualmente, en el <strong>\u00e1mbito sanitario<\/strong>, es importante la capacidad de la Red de Laboratorios de Alerta Biol\u00f3gica para conducir y apoyar a las autoridades en la gesti\u00f3n de situaciones de crisis cuando se han liberado de forma intencionada agentes biol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Para cerrar el encuentro se dio paso a un turno de intervenciones de los asistentes, en el que se trataron cuestiones c\u00f3mo los elementos de inteligencia de los que disponen tanto el Consejo de Seguridad como las aduanas espa\u00f1olas, el papel de Espa\u00f1a dentro de las conversaciones en materia nuclear entre Estados Unidos e Ir\u00e1n o la responsabilidad de Espa\u00f1a de cara al examen amplio que debe elaborar a finales de 2016 el Comit\u00e9 1540 sobre la aplicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad sobre este tipo de armamento.<\/p>\n\n\n\n<p>Sara D\u00edaz<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery has-nested-images columns-default 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