La actividad abord\u00f3 uno de los debates m\u00e1s urgentes de la geopol\u00edtica contempor\u00e1nea: el equilibrio entre soberan\u00eda estatal y la libertad de navegaci\u00f3n por los estrechos internacionales. De ese equilibrio dependen hoy, en buena medida, el comercio mundial, la seguridad energ\u00e9tica y el pulso entre las grandes potencias. Para abordarlo, INCIPE cont\u00f3 con uno de los oficiales espa\u00f1oles de mayor recorrido en seguridad mar\u00edtima y relaciones internacionales.<\/p>\n\n\n\n
El CN Abel Romero Junquera se form\u00f3 en la Escuela Naval de Mar\u00edn, en la que se gradu\u00f3 en 1988, y posee m\u00e1ster de la UNED en Paz, Seguridad y Defensa. Ha participado en operaciones internacionales de paz, entre ellas la operaci\u00f3n SIERRA JULIETTE<\/em> en Irak en 2003 y la Operaci\u00f3n UE EUNAVFOR SOPHIA<\/em> en 2015, dedicada a la lucha contra el tr\u00e1fico de seres humanos en alta mar. Doce a\u00f1os de su carrera han estado ligados a la seguridad y la defensa europeas, ocho de ellos en Bruselas, donde fue, entre otros destinos, consejero adjunto de Defensa del embajador de Espa\u00f1a ante el Comit\u00e9 Pol\u00edtico y de Seguridad de la UE (COPS) y analista responsable de seguridad mar\u00edtima en el Centro de Operaciones de la UE del Servicio Europeo de Acci\u00f3n Exterior. Ejerci\u00f3 tambi\u00e9n como consejero militar del representante de Espa\u00f1a ante la OTAN. Es autor de numerosas publicaciones sobre geopol\u00edtica de la defensa, hegemon\u00eda mar\u00edtima y seguridad europea.<\/p>\n\n\n\n Entre el 80 y el 85% del comercio internacional se realiza por v\u00eda mar\u00edtima. El ponente parti\u00f3 de ese dato para destacar que los mares no son el escenario de la econom\u00eda global sino su soporte material. Y los estrechos, donde el soporte se estrecha y se vuelve vulnerable, son hoy espacios de disputa geopol\u00edtica de primer orden.<\/p>\n\n\n\n Para explicar la l\u00f3gica de fondo, el CN Romero Junquera recurri\u00f3 a la tr\u00edada del almirante Mahan. Ser una gran potencia global, sostiene Mahan, pasa por ser una potencia mar\u00edtima, y eso exige tres elementos encadenados: una base manufacturera capaz de producir, una flota mercante que distribuya esa producci\u00f3n por el mundo y una marina militar que proteja las rutas. Los tres eslabones est\u00e1n vinculados al comercio como fuente \u00faltima de riqueza y de poder. La historia de las grandes potencias, desde la Espa\u00f1a de los siglos XV y XVI al Reino Unido del XIX y a los Estados Unidos del XX lo confirma sin excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El an\u00e1lisis situ\u00f3 en el centro la competici\u00f3n entre Estados Unidos y China. China ya es la mayor potencia manufacturera del planeta, construye el 55% de los buques mercantes del mundo y su naviera estatal COSCO ocupa ya la cuarta posici\u00f3n mundial. Siete de los diez puertos con mayor tr\u00e1fico de contenedores est\u00e1n en territorio chino. En los dos primeros eslabones de la tr\u00edada, por tanto, Occidente retrocede, aunque Estados Unidos conserva una hegemon\u00eda naval indiscutible, con once portaaviones nucleares desplegados de forma permanente en distintas zonas del mundo, frente a los tres de China. No obstante, estudios del propio Pent\u00e1gono apuntan a que China podr\u00eda disponer de seis o siete portaaviones de gran tonelaje, previsiblemente de propulsi\u00f3n nuclear, en el plazo de una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n La sesi\u00f3n incluy\u00f3 un an\u00e1lisis de los tres estrechos de mayor relevancia estrat\u00e9gica. El de Malaca, por el que transita el 25% del comercio mundial y el 40% de las exportaciones chinas, fue descrito como uno de los puntos geopol\u00edticamente m\u00e1s cr\u00edticos del planeta. A diferencia de otros cuellos de botella mar\u00edtimos, no tiene alternativa real de navegaci\u00f3n: su cierre podr\u00eda comprometer la econom\u00eda china en cuesti\u00f3n de semanas. Bab-el-Mandeb ha ocupado los titulares durante los dos \u00faltimos a\u00f1os a ra\u00edz de los ataques de las milicias hut\u00edes, que llegaron a reducir a la mitad el tr\u00e1fico del Mar Rojo y empujaron a las grandes navieras a rodear \u00c1frica por el cabo de Buena Esperanza, con el consiguiente encarecimiento del transporte y la ampliaci\u00f3n de los plazos de tr\u00e1nsito. Ormuz, foco de m\u00e1xima actualidad por el conflicto entre Ir\u00e1n y Estados Unidos, concentra en torno al 20% del petr\u00f3leo y del gas natural licuado que se consume globalmente cada d\u00eda. A ello hay que sumarle cerca de un tercio del volumen mundial de fertilizantes, con efectos directos sobre la seguridad alimentaria de regiones como el Cuerno de \u00c1frica. Su bloqueo opera fundamentalmente a trav\u00e9s del encarecimiento de los seguros mar\u00edtimos, m\u00e1s que por una interrupci\u00f3n f\u00edsica del tr\u00e1fico, lo que ilustra c\u00f3mo la geograf\u00eda puede convertirse en una ventaja asim\u00e9trica para una potencia media frente a una superpotencia naval.<\/p>\n\n\n\n El ponente dedic\u00f3 tambi\u00e9n atenci\u00f3n al marco jur\u00eddico que regula estos espacios. La Convenci\u00f3n de Naciones Unidas sobre Derecho del Mar, adoptada en Montego Bay en 1982 y ratificada por el 90% de los estados, establece el derecho de paso en tr\u00e1nsito a trav\u00e9s de los estrechos internacionales y el paso inocente en el mar territorial. No obstante, pa\u00edses como Estados Unidos o Ir\u00e1n no han ratificado la Convenci\u00f3n, y el derecho internacional carece de mecanismo de imposici\u00f3n coercitiva. Su eficacia depende de la voluntad de los estados de respetarlo y, en \u00faltimo t\u00e9rmino, del poder de quienes han actuado hist\u00f3ricamente como garantes del orden mar\u00edtimo.<\/p>\n\n\n\n La sesi\u00f3n concluy\u00f3 con un coloquio en el que se abordaron, entre otras cuestiones, la posibilidad de una crisis simult\u00e1nea en varios estrechos estrat\u00e9gicos, el impacto de los drones y misiles de bajo coste sobre la capacidad de las potencias navales para asegurar la libertad de navegaci\u00f3n, el r\u00e9gimen jur\u00eddico diferenciado de los canales de Suez y Panam\u00e1 frente al de los estrechos naturales, el B\u00f3sforo bajo la Convenci\u00f3n de Montreux, y el papel creciente del \u00c1rtico como futura alternativa estrat\u00e9gica a Malaca. En cuanto a la Uni\u00f3n Europea, el ponente apunt\u00f3 la falta de una postura exterior com\u00fan en materia mar\u00edtima y la insuficiencia de los medios navales disponibles para influir en zonas donde el 40% del comercio mar\u00edtimo europeo transita por aguas en disputa.<\/p>\n\n\n\n Aranzazu \u00c1lvarez<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La actividad abord\u00f3 uno de los debates m\u00e1s urgentes de la geopol\u00edtica contempor\u00e1nea: el equilibrio entre soberan\u00eda estatal y la libertad de navegaci\u00f3n por los estrechos internacionales. 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