{"id":19307,"date":"2024-11-29T09:56:41","date_gmt":"2024-11-29T09:56:41","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionincipe.com\/?p=19307"},"modified":"2024-12-03T13:42:04","modified_gmt":"2024-12-03T13:42:04","slug":"que-esperar-de-la-administracion-trump-en-materia-comercial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/2024\/11\/29\/que-esperar-de-la-administracion-trump-en-materia-comercial\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 esperar de la Administraci\u00f3n Trump en materia comercial"},"content":{"rendered":"\n<p>La sesi\u00f3n se desarroll\u00f3 en espa\u00f1ol y congreg\u00f3 a una audiencia interesada en comprender las <strong>repercusiones de un segundo mandato de Trump en materia de comercio internacional<\/strong>. Para ello, contamos con la participaci\u00f3n de <strong>Alfredo Bonet, consejero independiente y secretario de Estado de Comercio Exterior (2010-2012)<\/strong>, entre otros. Durante la sesi\u00f3n, Alfredo Bonet present\u00f3 un an\u00e1lisis detallado de las razones detr\u00e1s del <strong>regreso de Estados Unidos al proteccionismo<\/strong>. Se examinaron las medidas comerciales adoptadas durante las dos administraciones anteriores para identificar las posibles tendencias de la pol\u00edtica comercial de Trump en su segundo mandato.<\/p>\n\n\n\n<p>Alfredo Bonet comenz\u00f3 su intervenci\u00f3n con un repaso de los factores que impulsaron la globalizaci\u00f3n desde su origen tras la Segunda Guerra Mundial, destacando la creaci\u00f3n del <strong>Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)<\/strong> y la reducci\u00f3n de restricciones al comercio e inversiones. Estos elementos facilitaron el desarrollo de cadenas globales de valor y desencadenaron cambios geopol\u00edticos como el colapso de la URSS y las reformas de China hacia la econom\u00eda de mercado. Bonet se\u00f1al\u00f3 que, desde los a\u00f1os 60, la producci\u00f3n mundial creci\u00f3 de manera regular y estable, mientras que<strong> el comercio internacional lo hac\u00eda a un ritmo mucho m\u00e1s acelerado, duplicando a partir de los a\u00f1os 70 el crecimiento de la producci\u00f3n<\/strong>. Este dinamismo gener\u00f3 d\u00e9cadas de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica, desencadenando en la etapa de mayor crecimiento global hasta la crisis de 2008-2009.<\/p>\n\n\n\n<p>Estados Unidos fue el principal arquitecto de las instituciones multilaterales creadas tras la Segunda Guerra Mundial, entre ellas el GATT (1948), que m\u00e1s tarde dio paso a la <strong>Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) en 1995<\/strong>, ya no como un acuerdo general entre partes, sino como organizaci\u00f3n internacional consolidada que constataba los principios b\u00e1sicos de su predecesor. Sin embargo, este modelo alcanz\u00f3 su punto \u00e1lgido en 2008, cuando el comercio representaba el 64% del PIB mundial. A partir de 2009, comenz\u00f3 una ca\u00edda del comercio global, y aunque la recuperaci\u00f3n fue relativamente r\u00e1pida, el comercio nunca ha vuelto a superar el 50% del PIB mundial. De esta forma, se gener\u00f3 una situaci\u00f3n estructural en la que el comercio mundial crece a ritmos similares a la producci\u00f3n mundial. La crisis tuvo m\u00faltiples causas, entre ellas el ascenso de China, que desafi\u00f3 la ortodoxia del libre mercado al proponer una v\u00eda alternativa de crecimiento para los pa\u00edses en desarrollo; el fin de la ausencia de competencia entre grandes potencias; y la creciente inclusi\u00f3n de factores pol\u00edticos en los acuerdos comerciales. Adem\u00e1s, <strong>la crisis marc\u00f3 el inicio de un retorno progresivo al proteccionismo<\/strong>, con un aumento de restricciones a la importaci\u00f3n y, m\u00e1s recientemente, a la exportaci\u00f3n, algo casi inexistente hace una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo ello ha dado lugar a una tendencia progresiva hacia el retorno del proteccionismo que ha llegado hasta nuestros d\u00edas. La alteraci\u00f3n de los poderes ha cambiado en peso de los pa\u00edses en el mundo; es el caso de EE.UU., cuyo poder econ\u00f3mico ha descendido sustancialmente debido al ascenso de China.<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto, Alfredo Bonet se\u00f1ala que para reconocer las futuras tendencias en la pol\u00edtica comercial de Donald Trump durante su segundo mandato, es importante analizar las anteriores pol\u00edticas comerciales. En esta l\u00ednea, Bonet analiza las medidas comerciales adoptadas por Trump durante su primer mandato (2016-2020), que marcaron un cambio significativo respecto a pol\u00edticas anteriores. T<strong>rump concibi\u00f3 la pol\u00edtica comercial como un medio para abordar la &#8220;guerra comercial permanente&#8221;<\/strong> en la que se encontrar\u00eda EE.UU. Critic\u00f3 los acuerdos comerciales previos por acelerar el declive econ\u00f3mico de Estados Unidos y acus\u00f3 a pa\u00edses con super\u00e1vits bilaterales elevados de pr\u00e1cticas comerciales desleales. Estas cr\u00edticas dieron paso a una pol\u00edtica comercial proteccionista centrada en reducir el d\u00e9ficit comercial, fortalecer la industria nacional y priorizar los intereses estadounidenses. Entre sus acciones, Alfredo Bonet destaca la <strong>aplicaci\u00f3n de aranceles progresivos a importaciones chinas por un valor de 380000 millones de d\u00f3lares<\/strong>; la investigaci\u00f3n sobre pr\u00e1cticas chinas relacionadas con la propiedad intelectual, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n; el uso de la cl\u00e1usula de seguridad nacional del GATT para imponer aranceles a las importaciones de industrias espec\u00edficas en pa\u00edses aliados; o las sanciones a fabricantes chinos de telecomunicaciones y las restricciones en la exportaci\u00f3n de tecnolog\u00edas clave, como los semiconductores.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas medidas redujeron las exportaciones chinas a EE.UU. y disminuyeron el d\u00e9ficit comercial estadounidense, aunque supusieron el aumento de&nbsp; impuestos a los consumidores a nivel nacional y afectaron negativamente a las industrias dependientes de las importaciones. En t\u00e9rminos generales, no ayudaron a negociar acuerdos comerciales m\u00e1s favorables ni a mejorar la seguridad nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Bajo la administraci\u00f3n Biden (2021-2024), tras criticar abiertamente la pol\u00edtica comercial de Trump, se desarroll\u00f3 una pol\u00edtica similar de nacionalismo econ\u00f3mico, aunque con un tono menos beligerante. La administraci\u00f3n Biden prioriz\u00f3 la resiliencia de las cadenas de suministro en sectores estrat\u00e9gicos; la vuelta a la grandeza industrial y un crecimiento econ\u00f3mico justo para los trabajadores de EE.UU.; una r\u00e1pida descarbonizaci\u00f3n y transici\u00f3n energ\u00e9tica; y la contenci\u00f3n de China a nivel econ\u00f3mico y militar. <strong>La estrategia comercial de Biden, descrita como el \u201cnuevo consenso de Washington\u201d<\/strong>, combin\u00f3 una estrategia industrial renovada, acuerdos de car\u00e1cter sectorial con aliados econ\u00f3micos, y medidas para frenar el ascenso de China. <strong>Biden mantuvo la mayor\u00eda de los aranceles de Trump e incluso introdujo nuevos en 2024 <\/strong>dirigidos a semiconductores y veh\u00edculos el\u00e9ctricos chinos. Adem\u00e1s, esta administraci\u00f3n es pionera en la utilizaci\u00f3n de la pol\u00edtica comercial como instrumento para conseguir fines no comerciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Estas pol\u00edticas redujeron a\u00fan m\u00e1s el comercio entre EE.UU. y China, dando la oportunidad a otros pa\u00edses de aprovechar el vac\u00edo de mercado provocado por la reducci\u00f3n de las importaciones procedentes de China en EE.UU. Sin embargo, tambi\u00e9n provocaron represalias por parte de China, principalmente aranceles a las importaciones procedentes de EE.UU.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, Bonet evalu\u00f3 las perspectivas de la pol\u00edtica comercial del nuevo mandato de Trump. Los nombramientos en su administraci\u00f3n hacen pensar que el <strong>nuevo gobierno ser\u00e1 m\u00e1s radical, manteniendo el proteccionismo y el unilateralismo como ejes centrales de su pol\u00edtica comercial<\/strong>. Durante la <strong>campa\u00f1a electoral Trump propuso aranceles de un 60% para productos chinos, un 25% para M\u00e9xico y Canad\u00e1, y entre un 10% y un 20% para el resto del mundo<\/strong>. El mandato electoral para elevar aranceles es claro, y el control del congreso y el senado sustentan la viabilidad de aplicar estas medidas, que podr\u00edan tener un impacto significativo en socios comerciales clave, como <strong>M\u00e9xico, cuyo 83% de exportaciones depende de EE.UU<\/strong>. Adem\u00e1s, Bonet se\u00f1ala las consecuencias de esta pol\u00edtica comercial para la Uni\u00f3n Europea, que necesitar\u00e1 tener lista una opci\u00f3n de represalias. La relaci\u00f3n con China tambi\u00e9n se ver\u00e1 afectada por el nuevo mandato, donde un intento fallido de negociaci\u00f3n podr\u00eda desencadenar una nueva guerra comercial.<\/p>\n\n\n\n<p>La sesi\u00f3n concluy\u00f3 con un debate donde los participantes pudieron plantear preguntas sobre los temas tratados. Este intercambio subray\u00f3 la relevancia de comprender los efectos, tanto inmediatos como a largo plazo, de las pol\u00edticas comerciales de la nueva administraci\u00f3n Trump.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Luc\u00eda Rodr\u00edguez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sesi\u00f3n se desarroll\u00f3 en espa\u00f1ol y congreg\u00f3 a una audiencia interesada en comprender las repercusiones de un segundo mandato de Trump en materia de comercio internacional. 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