{"id":18600,"date":"2020-02-04T13:07:00","date_gmt":"2020-02-04T13:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionincipe.com\/?p=18600"},"modified":"2024-11-14T13:09:55","modified_gmt":"2024-11-14T13:09:55","slug":"una-nueva-estructura-de-mandos-para-la-otan-del-siglo-xxi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/2020\/02\/04\/una-nueva-estructura-de-mandos-para-la-otan-del-siglo-xxi\/","title":{"rendered":"Una nueva Estructura de Mandos para la OTAN del siglo XXI"},"content":{"rendered":"\n

El pasado 4 de febrero de 2020, dando la bienvenida a los Desayunos de Trabajo de febrero, la nueva estructura de mandos de la OTAN fue presentada y razonada en INCIPE. De la mano del cuartel general en Bruselas y de la estructura de fuerzas, esta estructura forma parte de los pilares del Tratado de Washington que conforman la OTAN. Siendo de naturaleza permanente, la estructura de mandos est\u00e1 estrechamente ligada al Cuartel General \u2013que tambi\u00e9n se est\u00e1 reorganizando\u2013 y a la estructura de fuerzas, encargada de organizar unidades y cuarteles generales que se ponen a disposici\u00f3n de la OTAN. Tras la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn, la estructura fue reorganizada para asegurar el mantenimiento de la paz: redujo sus recursos, n\u00famero de cuarteles -de 27 a 7- y la cantidad de personal.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, unos a\u00f1os m\u00e1s tarde, en 2010, se reconoci\u00f3 que dicha estructura hab\u00eda dejado de responder a los desaf\u00edos geopol\u00edticos que iban apareciendo; hecho al que se respondi\u00f3 con una nueva estructura en 2012. Pero los retos siguieron evolucionando y creciendo. En 2015 la crisis de refugiados, observada con detalle desde la OTAN, produjo una profunda reflexi\u00f3n a nivel internacional. La paralela crisis de Ucrania hizo patente una necesidad mayor de seguridad. Un a\u00f1o m\u00e1s tarde, la OTAN presentaba la Iniciativa de la Presencia Avanzada Mejorada<\/strong> -un conjunto de batallones en los B\u00e1lticos-, junto a una nueva estructura de mandos. Deber\u00eda haberse declarado operativo total, pero no hab\u00eda personal suficiente.<\/p>\n\n\n\n

A este escenario se le han sumado otros desaf\u00edos estrat\u00e9gicos como: el resurgir de Rusia, los santuarios terroristas, los flujos de refugiados y el deshielo del \u00c1rtico; as\u00ed como un entorno operacional marcado por la generalizaci\u00f3n de la guerra h\u00edbrida, el desarrollo del ciberespacio y avances tecnol\u00f3gicos (inteligencia artificial, Big Data), que han llevado al l\u00edmite las capacidades de la OTAN en materia de inteligencia y toma de decisiones. Es por todo esto que la nueva estructura de mandos se fundamenta bajo el lema de one NATO<\/strong>, haciendo especial \u00e9nfasis en la cohesi\u00f3n y la cultura de la misma estructura. Como aspectos a mejorar se han establecido tres v\u00edas de atenci\u00f3n: el v\u00ednculo transatl\u00e1ntico, el enfoque regional y la visi\u00f3n 360\u00aa de la organizaci\u00f3n. Otros factores que requieren m\u00e1s desarrollo ser\u00edan la velocidad de respuesta, la flexibilidad y la integraci\u00f3n de agencias y estructuras.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se han creado dos Cuarteles Generales nuevos, otro conjunto en Norfolk, un mando de retaguardia en Alemania y otro mando de coordinaci\u00f3n log\u00edstica para reducir tiempos de tr\u00e1nsito. Asimismo, la nueva estructura militar que emerge en paralelo favorece la correcta adaptaci\u00f3n de la estructura al promover el retorno a la defensa colectiva y la integraci\u00f3n de la amenaza no convencional y convencional. Finalmente, los riesgos a los que se enfrenta esta reorganizaci\u00f3n son variados y est\u00e1n interrelacionados. La resistencia al cambio de paradigma, el personal, la sensaci\u00f3n de oportunidades perdidas o la falta de cooperaci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea podr\u00edan desestabilizar el buen funcionamiento de la renovada estructura de mandos.<\/p>\n\n\n\n

Nicole Pretell<\/p>\n\n\n\n

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