{"id":17582,"date":"2022-11-29T10:42:00","date_gmt":"2022-11-29T10:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fundacionincipe.com\/?p=17582"},"modified":"2024-10-14T10:46:05","modified_gmt":"2024-10-14T10:46:05","slug":"seminario-retos-de-la-seguridad-energetica-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/2022\/11\/29\/seminario-retos-de-la-seguridad-energetica-mundial\/","title":{"rendered":"Seminario Retos de la seguridad energ\u00e9tica mundial"},"content":{"rendered":"\n

La actividad const\u00f3 de dos mesas redondas, la primera, por t\u00edtulo La geopol\u00edtica y la geoestrategia en la era de la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/em><\/strong>, estuvo moderada por Vicente Garrido<\/strong>, director general de INCIPE. Participaron en ella el Coronel Jos\u00e9 Pardo de Santayana<\/strong>, coordinador de investigaci\u00f3n y analista principal del Instituto Espa\u00f1ol de Estudios Estrat\u00e9gicos (IEEE); Sonia Vel\u00e1zquez<\/strong>, subdirectora adjunta en la Subdirecci\u00f3n General de Relaciones Internacionales, Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana; y el Capit\u00e1n de Nav\u00edo Francisco Ruiz<\/strong>, jefe del \u00c1rea de Uni\u00f3n Europea en la Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica de Defensa del Ministerio de Defensa. La segunda mesa redonda, Tendencias actuales del mercado energ\u00e9tico internacional<\/em><\/strong>, estuvo moderada por Silvia Iranzo<\/strong>, miembro del patronato de INCIPE y ex secretaria de Estado de Comercio. Participaron en ella Bill Richardson<\/strong>, ex secretario de Energ\u00eda de los Estados Unidos y antiguo Embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas; Adri\u00e1n Lajous<\/strong>, ex director general de Pemex (M\u00e9xico) y miembro de la junta de Gobierno del Oxford Institute of Energy Studies; y Ram\u00f3n de Miguel<\/strong>, miembro del patronato de INCIPE, embajador de Espa\u00f1a y ex director general de la Energ\u00eda en la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

Antonio Notario<\/strong>, jefe de la Unidad de Planteamiento Estrat\u00e9gico del Departamento de Seguridad Nacional, tom\u00f3 la palabra describiendo la vulnerabilidad energ\u00e9tica como la amenaza de mayor preocupaci\u00f3n para la seguridad nacional espa\u00f1ola<\/strong>. Articul\u00f3 su intervenci\u00f3n en torno a tres ideas fuerza<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. La seguridad energ\u00e9tica como un \u00e1mbito de especial inter\u00e9s para la seguridad nacional, requiriendo una atenci\u00f3n espec\u00edfica clave para la preservaci\u00f3n de derechos y libertades de los ciudadanos. Es una cuesti\u00f3n de Estado que requiere de una visi\u00f3n a largo plazo (\u201cpatrimonio intergeneracional\u201d) y posee un car\u00e1cter transversal (requiriendo de una coordinaci\u00f3n interdepartamental reforzada).<\/li>\n\n\n\n
  2. La idea integral de la seguridad energ\u00e9tica en cuanto a triple dimensi\u00f3n: seguridad de suministro, sostenibilidad medioambiental y admisibilidad de precios. La Estrategia de Seguridad Energ\u00e9tica Nacional de 2015 era el primer texto pol\u00edtico-estrat\u00e9gico que recog\u00eda en Espa\u00f1a una concepci\u00f3n 360 de la seguridad energ\u00e9tica.<\/li>\n\n\n\n
  3. Espa\u00f1a en su apuesta por la aceleraci\u00f3n de los objetivos de la transici\u00f3n energ\u00e9tica actualmente establecidos. Lo har\u00e1 con la nueva Estrategia de Seguridad Energ\u00e9tica que habr\u00e1 de publicarse en 2023<\/strong>, sobre la base de tres objetivos: mayor eficiencia y ahorro energ\u00e9tico; mayor autonom\u00eda estrat\u00e9gica y penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables en el mix; y mayor seguridad de suministro a trav\u00e9s de la diversificaci\u00f3n geogr\u00e1fica y la geopol\u00edtica de materiales.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Antonio Notario nos describe los puntos clave de la Estrategia de Seguridad Energ\u00e9tica Nacional de 2015. Jjunto al ya mencionado, se dibujaba un perfil energ\u00e9tico propio con sus debilidades y fortalezas y se adoptaba una postura de apertura europea solidaria favorecedora del mercado interior \u00fanico. Notario incide tambi\u00e9n en la necesidad que se tuvo de adaptarla en el nuevo escenario h\u00edbrido, con la penetraci\u00f3n de las energ\u00edas renovables, la irrupci\u00f3n de la guerra en Ucrania (y el empleo por parte de la Federaci\u00f3n Rusa de la energ\u00eda como arma geopol\u00edtica) y un panorama complicado para la inversi\u00f3n en infraestructuras energ\u00e9ticas de largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

    La geopol\u00edtica y la geoestrategia en la era de la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/mark><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

    El Cor. Jos\u00e9 Pardo de Santayana<\/strong> abri\u00f3 con su intervenci\u00f3n la primera mesa redonda, anunciando que el actual contexto geopol\u00edtico no es favorable a la transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/strong>, as\u00ed como la necesidad de que transici\u00f3n y seguridad vayan de la mano. Esta fricci\u00f3n geopol\u00edtica se mantendr\u00e1 de manera inevitable en las d\u00e9cadas venideras, con China persiguiendo configurar un sistema internacional acorde a sus intereses y teniendo la actual d\u00e9cada un car\u00e1cter decisivo para la conquista de los objetivos de seguridad energ\u00e9tica. Vivimos un momento de inflexi\u00f3n, donde se han compaginado muchas transiciones a la vez (geopol\u00edtica, social, energ\u00e9tica), lo que comporta un elemento de incertidumbre que dificulta la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Pardo de Santayana se\u00f1ala que estamos transicionando de un mundo centrado en la diversidad de fuentes a uno en el que haya menos diversidad de suministro para asegurar la seguridad energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

    En un mundo en el que la demanda de petr\u00f3leo y gas se vaya reduciendo, es m\u00e1s posible que esta producci\u00f3n tienda a concentrarse a\u00fan m\u00e1s en aquellos pocos pa\u00edses que la generen a precios de producci\u00f3n m\u00e1s bajos, ganando Oriente Medio en influencia geopol\u00edtica. La transici\u00f3n energ\u00e9tica global es un reto de calibre enorme, especialmente en el mundo menos desarrollado, donde esta es si cabe m\u00e1s transcendental. La seguridad energ\u00e9tica depende de un mundo cada vez m\u00e1s alejado del desarrollado y sin cuyo compromiso estos objetivos no se podr\u00e1n conquistar. Destaca, por \u00faltimo, la importancia de la inversi\u00f3n; que habr\u00e1 de hacerse a mayor proporci\u00f3n en energ\u00edas renovables que en energ\u00edas f\u00f3siles, pero que, con todo, no podr\u00e1 descuidar estas \u00faltimas a riesgo de abrirse un escenario vol\u00e1til de precios disparados. En este contexto, y a diferencia de anta\u00f1o, Espa\u00f1a se encuentra en una situaci\u00f3n m\u00e1s consolidada y favorable que los de los pa\u00edses de su entorno en t\u00e9rminos de seguridad energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

    Sonia Vel\u00e1zquez<\/strong> resalta la mayor relevancia que ha vuelto a tener el concepto de seguridad de suministro energ\u00e9tico (tanto a nivel nacional como ciudadano) sobre el de sostenibilidad en el transcurso de la \u00faltima Cumbre del Clima, la COP27 celebrada en Egipto. Afirma que los pa\u00edses han de encontrar el modo de  equilibrar la innovaci\u00f3n en sostenibilidad y eficiencia energ\u00e9tica; la transici\u00f3n energ\u00e9tica (siendo el gas natural y la nuclear las alternativas m\u00e1s comunes); y la seguridad energ\u00e9tica tradicional (con todo el peso del carb\u00f3n y el petr\u00f3leo) para la econom\u00eda y la sociedad. Todo ello resaltando la importancia de la independencia como instrumento geopol\u00edtico. Habiendo planteado esto, Sonia Vel\u00e1zquez repasa aquellas fuentes que pueden ser la clave para este objetivo de compromiso. Afirma que, pese a que es indudable que las renovables son el futuro y precisan inversi\u00f3n, no est\u00e1n listas para hacer frente a la seguridad energ\u00e9tica que precisamos. Esto no implica su abandono, sino su avance, complementaci\u00f3n y an\u00e1lisis de sus riesgos futuros. Iniciando con la biomasa, si bien es una fuente de energ\u00eda renovable sostenible y muy potente, ha de equilibrarse con la seguridad alimentaria. Otro tanto ocurre con el hidr\u00f3geno verde, cuyo uso debe ser compaginado con la escasez de agua dulce; o con la energ\u00eda solar, con los residuos generados por los paneles y la necesidad de su mejora ambiental.<\/p>\n\n\n\n

    En materia de energ\u00eda nuclear y gas, lanza la siguiente pregunta: \u201c\u00bfC\u00f3mo vamos a hacer para equilibrar cu\u00e1nto invertir, durante cu\u00e1nto tiempo, en qu\u00e9 energ\u00edas hasta que dejen de ser rentables?\u201d<\/strong>. Hemos de tener en cuenta que ambas precisan de infraestructuras caras que tardan a\u00f1os en amortizarse, lo que es dif\u00edcil de compaginar con la apuesta por las renovables. Este es, sin duda, un problema central de la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Del gas se\u00f1ala adem\u00e1s su car\u00e1cter contaminante, por el que no puede emplearse como apuesta principal sino como respaldo de las renovables.<\/p>\n\n\n\n

    Finalmente, en el mundo en desarrollo y subdesarrollo, las necesidades de suministro y de autonom\u00eda energ\u00e9tica a precios asequibles impulsan hacia las combustibles cl\u00e1sicas: petr\u00f3leo y carb\u00f3n (en esta \u00faltima y el \u00e1mbito minero en su conjunto, China es un l\u00edder). En el  mundo occidental (anglosaj\u00f3n) el carb\u00f3n es el enemigo a batir, la energ\u00eda m\u00e1s contaminante, cuya exigencia de reducci\u00f3n es muy dif\u00edcil requerir a otros pa\u00edses. En la propia UE, Polonia y Alemania no se han desvinculado por completo del carb\u00f3n. Por \u00faltimo, nos recuerda que las infraestructuras son vulnerables a ataques, cuya seguridad en su sentido cl\u00e1sico tiene que garantizarse.<\/p>\n\n\n\n

    Cerrando la primera mesa, el CN Francisco Ruiz <\/strong>se centra sobre todo en la geopol\u00edtica del gas. Previamente nos define la Seguridad Energ\u00e9tica como oferta adecuada desde el punto de vista de la seguridad y de las redes de transporte. Otros factores que la conforman son los precios asumibles y la seguridad medioambiental, as\u00ed como la seguridad de las instalaciones entendida como seguridad f\u00edsica. A la autonom\u00eda estrat\u00e9gica contribuyen dos factores: la no dependencia de fuentes externas y la reducci\u00f3n del consumo, para lo que la descarbonizaci\u00f3n es importante, pero habiendo de cuidarse de modelar su ritmo e impacto socioecon\u00f3mico. El consumo de energ\u00eda primaria no ha dejado de crecer en el mundo salvo por las crisis del 2009 y el 2020; y sigue ocupando el carb\u00f3n la posici\u00f3n predominante. El carb\u00f3n va disminuyendo progresivamente sustituido por el gas natural. La hidroel\u00e9ctrica, nuclear y renovables van creciendo progresivamente pero ninguna alcanza el 10% del mix, estando muy lejos del modelo mundial que se pretende alcanzar. Actualmente m\u00e1s del 60% de la energ\u00eda el\u00e9ctrica china se genera con carb\u00f3n<\/strong>, con el resto de tecnolog\u00edas siendo pr\u00e1cticamente residuales y pregunt\u00e1ndonos si en Occidente tenemos modo de compensar esta circunstancia. En Europa esto se reduce al 16%, siendo un panorama bastante m\u00e1s favorable pero lejos de ser perfecto especialmente en Polonia y Alemania, donde la quema de carb\u00f3n se ha incrementado tras el inicio del conflicto en Ucrania. En l\u00ednea con Sonia Fern\u00e1ndez nos indica que el uso del gas para la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica tendr\u00e1, si bien de forma decreciente, una importancia clave en el respaldo a la intermitencia de las renovables.<\/p>\n\n\n\n

    En cuanto a la geopol\u00edtica del gas, Francisco Ruiz nos indica que EE.UU. ha aumentado su producci\u00f3n un 50% en 10 a\u00f1os con el gas de esquisto<\/strong>, siendo un gran consumidor, pero tambi\u00e9n un importante exportador, especialmente en GNL. El aumento de Rusia ha sido mucho menor (en torno al 14%), con un consumo menor y un gran excedente de exportaci\u00f3n. En lo referente al Caspio, Azerbaiy\u00e1n no puede ser visto como una alternativa a grandes suministradores como Rusia o Argelia debido a su limitada capacidad de exportaci\u00f3n. Turkmenist\u00e1n, por su parte, tampoco es viable debido no solo a la dif\u00edcil log\u00edstica, sino a la competencia de China como su principal importador. En el \u00e1mbito Europeo, Noruega, gracias a su limitada poblaci\u00f3n, dispone de un enorme excedente para exportar. Aun as\u00ed, en general en lo que respecta a los campos del Mar del Norte se van agotando progresivamente, bajando en un 25% la producci\u00f3n del conjunto de Europa en los \u00faltimos 10 a\u00f1os. Argelia aumenta en un 26%, con un excedente de 55 bcm para exportar principalmente a Espa\u00f1a e Italia por gasoducto o GNL. En definitiva, el d\u00e9ficit europeo, en un contexto previo a la guerra en Ucrania, pod\u00eda verse cubierto por gasoductos desde Rusia, Noruega y Argelia, respaldado por plantas de GNL por v\u00eda mar\u00edtima; siendo el Caspio insuficiente. El precio de este gas garantizaba su prefactibilidad al estar ligado al del petr\u00f3leo. Respecto al GNL en mercado de spot, si bien nos garantiza flexibilidad, contiene una mayor incertidumbre en su desv\u00edo hacia otros mercados, y requiere de la construcci\u00f3n de plantas. El 30% de las plantas de regasificaci\u00f3n se encuentran en Espa\u00f1a, pero no tienen la capacidad de salir hacia el resto de Europa por su condici\u00f3n de isla energ\u00e9tica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    Con todo, progresivamente, el modelo de comercio de gas mundial avanza hacia el GNL<\/strong>, circunstancia que Rusia ha previsto en su necesidad de desvincular de los clientes fijos con los que comerciaba por gasoducto. En la UE, la presencia de Rusia como mayor suministrador de gas natural en el 2021, con cerca del 40%, ha ido disminuyendo en ventaja de Reino Unido y EE.UU., que consolidan su presencia en el segundo cuarto de 2022. La tensi\u00f3n geopol\u00edtica ha llevado a que la capacidad de Rusia de enviar por gasoducto disminuya exponencialmente, reorient\u00e1ndose hacia China como su cliente principal, donde a un primer gasoducto (Fuerza de Siberia), se est\u00e1 planteando construir otro en la zona de frontera entre ambos pa\u00edses, entre Mongolia y Kazajst\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

    \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 Europa para sustituir las importaciones rusas?<\/strong> La clave ahora reside en la sustituci\u00f3n de la mayor parte de la demanda de gas por renovables, pero a corto plazo se requieren fuentes alternativas: GNL canadiense, estadounidense, del Golfo de Guinea, Azerbaiy\u00e1n (limitado), coordin\u00e1ndose con otros compradores de GNL como Jap\u00f3n, China y Corea. Es fundamental para Espa\u00f1a restaurar el di\u00e1logo energ\u00e9tico con Argelia. Europa tiene que ser l\u00edder e impulsar la transici\u00f3n energ\u00e9tica pero adaptando el ritmo a lo que puede y debe hacer.<\/p>\n\n\n\n

    Tendencias actuales del mercado energ\u00e9tico internacional<\/mark><\/strong><\/h4>\n\n\n\n

    Bill Richardson<\/strong> inici\u00f3 la segunda mesa redonda con una consideraciones principales sobre la reciente Cumbre del Clima. El acuerdo hist\u00f3rico para la creaci\u00f3n de un fondo de apoyo para ayudar a los pa\u00edses m\u00e1s afectados por desastres del clima<\/strong> caus\u00f3 gran pol\u00e9mica entre los pa\u00edses ricos, que tem\u00edan que se les responsabilizase ilimitadamente por los da\u00f1os causados a sus econom\u00edas. Se lleg\u00f3 pues a la noci\u00f3n de no responsabilizarse a ning\u00fan pa\u00eds por da\u00f1os fruto de emisiones pasadas<\/strong>. Se observaron adem\u00e1s avances lentos hacia las metas de reducci\u00f3n de emisiones, como un asunto no ya de cooperaci\u00f3n sino de justicia. La promesa incumplida por los desarrollados de aportar 100 billones de d\u00f3lares fue empleada por los pa\u00edses en desarrollo para convencer a la comunidad internacional sobre la necesidad de un veh\u00edculo formal de financiaci\u00f3n. La aceptaci\u00f3n del fondo supuso un cambio en la pol\u00edtica americana, pero el reciente cambio del Congreso y el auge republicano pone en riesgo, indica Richardson, los logros conquistados en la COP. Respecto a los fracasos, Richardson se\u00f1ala que no se alcanzaron avances en materia de eliminaci\u00f3n gradual de combustibles f\u00f3siles y del calentamiento global 1.5\u00baC, que hasta el a\u00f1o pasado hab\u00edan sido prioridades. Factores como el uso de carb\u00f3n en Europa en sustituci\u00f3n del gas ruso o las interrupciones de las cadenas de suministro son explicativos de este giro en la pol\u00edtica internacional contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

    Este viraje de enfoque en la COP27, desde un punto de vista optimista, supone un enorme logro, pero tambi\u00e9n supone un reconocimiento por parte de la comunidad de naciones de su fracaso en la prevenci\u00f3n de los mayores cataclismos que a\u00fan est\u00e1n por venir. Es decir, es una aceptaci\u00f3n t\u00e1cita del cambio de la era de prevenci\u00f3n a la de consecuencias<\/strong>. En definitiva, si bien la COP27 es importante, los fracasos pueden prevenir las metas importantes que han sido parte de los \u00faltimos 27 a\u00f1os de reuniones.<\/p>\n\n\n\n

    Varios factores son importantes en la explicaci\u00f3n del mercado energ\u00e9tico internacional actual. Los cierres de las plantas industriales en China y el resto del mundo a causa de la pandemia han provocado una baja enorme en la demanda del petr\u00f3leo. Con la renovaci\u00f3n de las actividades industriales, la producci\u00f3n de petr\u00f3leo qued\u00f3 rezagada frente a la creciente demanda, lo que aument\u00f3 los precios y gener\u00f3 alzas inflacionarias mundiales. Ello se agrav\u00f3 con la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. La transici\u00f3n hacia energ\u00edas renovables es un proceso que los l\u00edderes habr\u00e1n de acelerar para garantizar la paz y estabilidad mundial. La generaci\u00f3n de energ\u00eda renovable sigue creciendo, y est\u00e1 concentrando inversiones sin precedentes. El uso de inteligencia artificial para integrar los distintos tipos de energ\u00edas renovables en el sistema de transmisi\u00f3n ha crecido enormemente, permitiendo dise\u00f1ar sistemas de predicci\u00f3n y conectar m\u00e1s plantas renovables a la red de transmisi\u00f3n. Los pa\u00edses responsables de la mayor parte de las emisiones parecen seguir comprometidos a metas en l\u00ednea con las del COP, destacando EE.UU., la UE y China.<\/p>\n\n\n\n

    M\u00e1s del 80% de la generaci\u00f3n millennial<\/em> est\u00e1 a favor de que sus gobiernos fijen pol\u00edticas de energ\u00eda sostenible, y el 50% de este segmento considera importante trabajar con empresas que cuenten con los retos para la sostenibilidad. Las nuevas innovaciones en las energ\u00edas renovables parecen demostrar que la inestabilidad que sufre Europa como resultado de la crisis energ\u00e9tica por la guerra en Ucrania tan solo es pasajera, inst\u00e1ndolos a invertir en renovables que nos lleven a la independencia energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

    Adri\u00e1n Lajous,<\/strong> que partixcip\u00f3 de manera telem\u00e1tica, insisti\u00f3 que la complejidad y profundidad de la transici\u00f3n energ\u00e9tica est\u00e1 siendo afectada de manera profunda por eventos inmediatos que contribuyen a la inestabilidad. Bajo estas condiciones, resulta particularmente dif\u00edcil, pero indispensable, tomar decisiones de alto riesgo, de gran envergadura y que alteran las relaciones entre pa\u00edses. Estos riesgos han de reconocerse fr\u00edamente sin caer en la par\u00e1lisis de un an\u00e1lisis excesivamente pesimista. No solo se requiere administrar la crisis, sino que es necesario aprovecharla, generando cambios a m\u00e1s largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

    La demanda de crudo y productos petrol\u00edferos continuar\u00e1 desaceler\u00e1ndose, a lo que se a\u00f1aden factores como la crisis energ\u00e9tica europea, un menor crecimiento de la econom\u00eda global en 2023 y la persistente debilidad econ\u00f3mica de China. La oferta crecer\u00e1, si bien muy lentamente. El acuerdo de la OPEP + Rusia sobre la reducci\u00f3n de la producci\u00f3n en 2M de barriles diarios tendr\u00e1, sin embargo, una baja efectiva mucho menor dado que la mayor\u00eda de los miembros de esta organizaci\u00f3n no modificaron su producci\u00f3n. La producci\u00f3n rusa descender\u00e1 levemente en el \u00faltimo trimestre de 2022 y alrededor de 1.5 M de barriles en 2023, aunque esto \u00faltimo est\u00e1 sujeto a gran incertidumbre de la efectividad de las sanciones. Una parte de estas bajas ser\u00e1 compensada por un aumento de la producci\u00f3n de EE.UU.<\/p>\n\n\n\n

    En lo que respecta al plazo inmediato, Lajous destaca la imposici\u00f3n de un techo al precio del petr\u00f3leo crudo<\/strong>, cuyo nivel se determinar\u00e1 esta semana, y la posible adopci\u00f3n de un precio m\u00e1ximo de gas en Europa. El sexto paquete de sanciones del pasado 3 de junio incluyendo el embargo parcial a la importaci\u00f3n de crudo ruso, deber\u00e1 eliminar dichas importaciones de crudo el pr\u00f3ximo lunes y de productos petrol\u00edferos a partir del 5 de febrero de 2023, aprob\u00e1ndose, sin embargo, algunas excepciones a pa\u00edses altamente dependientes de productos rusos sin alternativas de almacenamiento. Tambi\u00e9n inclu\u00eda la prohibici\u00f3n a empresas europeas de prestar servicios relacionados al transporte de petr\u00f3leo ruso, dificultando su capacidad de redirigir sus productos a otros lugares del mundo. El tercer elemento del paquete de sanciones inclu\u00eda el establecimiento de un techo al precio de las exportaciones mar\u00edtimas de crudo ruso. Ello permitir\u00e1 que si bien el flujo de crudo ruso fuera de Europa contin\u00fae, lo haga a un precio menor; limitando as\u00ed sus ingresos petroleros y alcanzando Occidente un mayor control sobre la inflaci\u00f3n global.<\/p>\n\n\n\n

    El desarrollo de las importaciones de gas natural ruso a Europa se fundament\u00f3 en la confianza mutua derivada de una premisa: tanto Rusia como Europa depend\u00edan de los flujos de gas y de los ingresos de divisas generadas. Ello garantiz\u00f3 su estabilidad y alent\u00f3 su crecimiento durante a\u00f1os. En 2022 la confianza mutua entre Rusia y Europa ha desaparecido y tardar\u00e1 un largo tiempo en restablecerse. El colapso de las exportaciones de gas ruso plantea importantes retos a Europa<\/strong>, especialmente a Alemania, Rep\u00fablica Checa, Austria, Hungr\u00eda y Eslovaquia, pa\u00edses especialmente dependientes. De mantenerse las condiciones actuales, la situaci\u00f3n ser\u00e1 posiblemente catastr\u00f3fica en el invierno 2023-2024 para esta subregi\u00f3n, llevando a la necesidad de moderar la demanda. Igualmente, la situaci\u00f3n en Europa puede afectar al mercado de gas en regiones lejanas. Por ejemplo, la satisfacci\u00f3n de la demanda europea mediante importaciones de gas licuado estadounidense otrora dirigido a China y que pudo ser desviado gracias a la baja demanda por el Covid en dicho pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

    Cerrando la segunda mesa redonda, Ram\u00f3n de Miguel <\/strong>se centr\u00f3 en la situaci\u00f3n europea, cuyo problema considera acotado en el espacio.  La cuesti\u00f3n de la escasez de gas afecta especialmente a las sociedades desarrolladas acostumbradas a un alto nivel de vida<\/strong> y un compromiso absolutamente religioso con la reducci\u00f3n de gases de efecto invernadero. Se trata, adem\u00e1s, de un problema limitado en el tiempo; la demanda es fuerte y la oferta ha ca\u00eddo. Por tanto, es una cuesti\u00f3n coyuntural, no estructural, pues los mercados se estabilizar\u00e1n, sustituy\u00e9ndose ciertas producciones por otras.<\/p>\n\n\n\n

    El mundo se despert\u00f3 de la pandemia con una elevada demanda de gas, cuyos precios comenzaron a subir desde agosto de 2021. Con la guerra de Ucrania, el freno del abastecimiento puso de relieve el grado en que las potencias europeas hab\u00edan ignorado el riesgo a futuro. Ram\u00f3n de Miguel indica que Alemania nunca se ha querido plantear su dependencia de Rusia, pues le ven\u00eda muy bien en su visi\u00f3n de la gran llanura europea. Las renovables no se han desarrollado lo suficiente para sustituir dicha demanda, mientras que la producci\u00f3n de gas en Reino Unido y Pa\u00edses Bajos ha ca\u00eddo hasta niveles pr\u00e1cticamente despreciables. El GNL hab\u00eda sido descuidado en tiempos de abundancia, salvo en la Pen\u00ednsula Ib\u00e9rica donde no quedaba otra alternativa por su condici\u00f3n de isla energ\u00e9tica. Su cantidad sobrante no puede ser exportada debido a la oposici\u00f3n francesa a las interconexiones.<\/p>\n\n\n\n

    A\u00f1ade Ram\u00f3n de Miguel que se ha dado una progresiva eliminaci\u00f3n de la energ\u00eda nuclear en Europa y una disminuci\u00f3n de la producci\u00f3n hidr\u00e1ulica, en parte por una etapa de sequ\u00eda; mientras que las renovables se desarrollan a un ritmo relativo debido a la lentitud de las gestiones administrativas. Por ello, resume que el reto principal es el mercado interior. No se entiende que Europa no tenga un mercado interior de la electricidad del gas que fluya y funcione<\/strong>. De existir, se podr\u00edan aminorar las distorsiones y solo requerir\u00eda la liberalizaci\u00f3n de los mercados, as\u00ed como la separaci\u00f3n entre las redes de transporte y las redes comerciales, lo que se conoce como unbundling<\/em>. La oposici\u00f3n de Francia a esto \u00faltimo impide su implantaci\u00f3n en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Para concluir, Ram\u00f3n de Miguel se\u00f1ala que el potencial reside en la Comisi\u00f3n Europea, que tiene en el Tratado de Roma dos funciones fundamentales que la hacen \u00fanica en el mundo: la exclusiva del derecho de iniciativa; y un deber que no respeta, el de ser guardiana de los tratados y el derecho secundario. Si cumpliera verdaderamente con su obligaci\u00f3n, habr\u00eda de abrir un procedimiento a Francia por no respetar la directiva del mercado interior ante el Tribunal de Justicia de la UE y que permitir\u00eda desatascar el sistema definitivamente.<\/p>\n\n\n\n

    Sof\u00eda Provencio<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La actividad const\u00f3 de dos mesas redondas, la primera, por t\u00edtulo La geopol\u00edtica y la geoestrategia en la era de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, estuvo moderada por Vicente Garrido, director general […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":17583,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-17582","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-conferencias-y-seminarios"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17582","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17582"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17582\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17586,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17582\/revisions\/17586"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17583"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17582"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17582"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fundacionincipe.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17582"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}